Noodopvang voor 430 vluchtelingen in Nijmegen-Noord: Vossenpels opnieuw tijdelijk ingericht

Algemeen

In Nijmegen-Noord komt opnieuw een tijdelijke opvanglocatie voor vluchtelingen. De gemeente Nijmegen opent eind november in Vossenpels een noodopvang voor maximaal 430 mensen. De locatie ligt in het gebied tussen Smitjesland en Pelseland en blijft volgens de huidige planning beschikbaar voor opvang tot april 2029. Daarna is op deze plek woningbouw voorzien.

De opvang is bedoeld voor mensen die zich in Ter Apel hebben aangemeld en daar wachten op verdere afhandeling van hun asielprocedure. Het gaat om zowel gezinnen met kinderen als alleenreizenden. Volgens de gemeente beginnen de voorbereidingen voor de inrichting van het terrein op 28 september.

De nieuwe locatie komt er tegen de achtergrond van aanhoudende druk op de landelijke asielopvang. Het ministerie van Justitie en Veiligheid deed in maart 2026 een oproep aan gemeenten om snel extra crisisnoodopvang beschikbaar te stellen. Ook het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) heeft Nijmegen gevraagd opnieuw opvangcapaciteit beschikbaar te stellen. De landelijke situatie werd door de minister van Asiel en Migratie eerder dit jaar als urgent en kritiek omschreven.

Opvang komt op terrein dat al voor woningbouw is bestemd

De keuze voor Vossenpels staat niet los van de ontwikkeling van Nijmegen-Noord. Het gebied maakt onderdeel uit van de Waalsprong en is al jaren in beeld voor woningbouw. In het bestemmingsplan Vossenpels Noord is de overgang van de voormalige, veelal agrarische bestemming naar een woonbestemming vastgelegd. Het plan voorziet in maximaal 635 woningen en omvat daarnaast het bestaande sportpark.

De ontwikkeling van Vossenpels Noord kent echter een lange voorgeschiedenis. De gemeenteraad stelde het bestemmingsplan in december 2021 vast, maar daartegen werd door meerdere belanghebbenden beroep ingesteld. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State vernietigde het bestemmingsplan in september 2023. Daarmee moest Nijmegen het plan opnieuw vaststellen.

De gemeenteraad stelde vervolgens op 20 december 2023 een aangepast bestemmingsplan vast. In de officiële bekendmaking staat dat daarmee de gebreken uit de uitspraak van de Raad van State moesten worden hersteld.

Ook tegen de nieuwe vaststelling volgde een procedure. De Raad van State deed daarover in mei 2025 uitspraak. De zaak betrof onder meer de bouwmogelijkheden op percelen van appellanten binnen het plangebied.

Vossenpels verandert daarmee opnieuw van functie

De tijdelijke opvang komt dus op een terrein dat uiteindelijk onderdeel moet worden van een nieuwe woonwijk. De gemeente gebruikt de grond tot april 2029 voor opvang en wil daarna doorgaan met de geplande gebiedsontwikkeling. Vossenpels is van oorsprong een voormalig tuindersgebied met kassen, boomgaarden en verspreide bebouwing. In de gemeentelijke gebiedsdocumenten wordt juist die overgang tussen het stedelijke gebied van Nijmegen en het open landschap van Park Lingezegen als kenmerkend voor het gebied beschreven.

De tijdelijke opvang betekent daarmee geen wijziging van de uiteindelijke bestemming van het terrein. De noodopvang wordt ingepast in een gebied waarvoor woningbouw al planologisch is voorzien.

Nijmegen heeft al ervaring met opvang in Noord

Het is niet de eerste keer dat Nijmegen-Noord wordt gebruikt voor tijdelijke opvang. In 2024 opende de gemeente aan de Koudenhoek Noord een tijdelijke gemeentelijke opvang voor maximaal 400 vluchtelingen. Die locatie lag ten zuiden van de Oosterhoutse Plas, tussen de Griftdijk en het spoor.

De gemeente bouwde daar mobiele woonunits en paviljoens. De opvang was aanvankelijk ongeveer een jaar voorzien. In de gemeentelijke stukken staat dat in 2024 in Nijmegen zowel de opvanglocatie Winkelsteeg als Koudenhoek werd gebruikt. Koudenhoek werd vanaf juni 2024 de tijdelijke opvanglocatie in Nijmegen-Noord.

De ervaringen met Koudenhoek spelen ook een rol in de communicatie rond de nieuwe locatie. Volgens een gemeentelijke evaluatie ontvingen duizend huishoudens in de omgeving een brief met vragen over hun ervaringen. De gemeente kreeg daarop 40 reacties; volgens de gepubliceerde resultaten waren die reacties positief en meldden de respondenten geen overlast van de bewoners van de opvang.

Nieuwe locatie krijgt woonunits en gezamenlijke voorzieningen

De opvang in Vossenpels wordt anders ingericht dan een traditionele opvang in een groot gebouw. Er komen woon- en gezinsunits voor twee tot zes personen. Daarnaast worden paviljoens geplaatst die dienstdoen als onder meer woonkamer en sportruimte.

De gemeente wordt verantwoordelijk voor de dagelijkse leiding en zorgt voor 24-uurs begeleiding en toezicht. Voor omwonenden komt een telefonisch aanspreekpunt dat dag en nacht bereikbaar is. Op de locatie wordt medische zorg georganiseerd en voor kinderen wordt passend onderwijsaanbod geregeld.

De gemeente heeft omwonenden inmiddels per brief geïnformeerd. Op 22 september vond in Fort Lent een informatieavond plaats. Volgens een verslag van die bijeenkomst waren er veel vragen over de komst van de opvang en over de wijze waarop het besluit tot stand is gekomen.

Tijdelijke opvang naast een langlopende gebiedsontwikkeling

De geschiedenis van Vossenpels laat zien dat de komst van de noodopvang niet op zichzelf staat. Het gebied is al jaren onderwerp van plannen voor woningbouw, infrastructuur en de inrichting van de overgang tussen stad en landschap. Het bestemmingsplan voor Vossenpels Noord heeft daarbij meerdere juridische procedures doorlopen.

Tegelijkertijd heeft Nijmegen de afgelopen jaren ervaring opgedaan met tijdelijke opvanglocaties. De eerdere opvang in Koudenhoek werd in juni 2025 gesloten. In de stadsbegroting voor 2026 werd daarom vermeld dat de tijdelijke gemeentelijke opvang voor asielzoekers was beëindigd.

Met de nieuwe locatie in Vossenpels keert tijdelijke opvang daarmee terug naar Nijmegen-Noord. Het verschil is dat de opvang nu wordt geplaatst op een terrein dat onderdeel is van een gebied waar de gemeente uiteindelijk woningen wil realiseren. Tot april 2029 krijgt het terrein eerst een andere tijdelijke functie.

Het oorspronkelijke nieuwsbericht waarop dit artikel is gebaseerd, is opgesteld door de gemeente Nijmegen. De gemeente publiceerde daarin de informatie over de locatie, de capaciteit, de planning en de inrichting van de tijdelijke noodopvang.

Heeft u een foutje gezien of beschikt u over aanvullende informatie? Neem dan contact met ons op.

Weergaven: 122