Nieuw veiligheidscentrum in Apeldoorn moet brandweerzorg en crisisaanpak samenbrengen

Algemeen

De bouw van een nieuw veiligheidscentrum in Apeldoorn brengt drie organisaties onder één dak en vervangt drie bestaande brandweerposten door één centrale kazerne. De gemeente heeft de bouwopdrachten gegund en de huurcontracten met de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) en Omgevingsdienst Veluwe zijn ondertekend. De oplevering staat gepland voor eind 2028. Tegelijkertijd roept het project vragen op over de totale investering, de bereikbaarheid van de kazerne en de gevolgen van de nieuwe locatie voor de brandweerzorg.

Drie brandweerposten maken plaats voor één centrale kazerne

Het veiligheidscentrum komt aan de Matenpoort in Apeldoorn. In het complex worden de centrale brandweerkazerne, het hoofdkantoor en crisiscentrum van de VNOG en het kantoor van Omgevingsdienst Veluwe gevestigd. De gemeente Apeldoorn is opdrachtgever voor de bouw.

Volgens de gemeentelijke plannen vervangt de nieuwe kazerne de brandweerposten aan de Beatrijsgaarde, de Saba en de Vosselmanstraat. De vrijwilligersposten in Ugchelen en Beekbergen blijven bestaan. De centralisatie is onderdeel van een ontwikkeling waaraan de gemeente en de VNOG al meerdere jaren werken.

De gezamenlijke huisvesting moet samenwerking tussen de organisaties vergemakkelijken. De VNOG is verantwoordelijk voor de regionale brandweerzorg en crisisbeheersing, terwijl Omgevingsdienst Veluwe onder meer toezicht houdt op de naleving van milieuregels en omgevingsvoorschriften. Bij incidenten kunnen beide organisaties met verschillende taken betrokken zijn. Of de fysieke nabijheid in de praktijk tot aantoonbaar betere resultaten leidt, zal moeten blijken uit de uitvoering.

Bouwopdrachten verdeeld over drie bedrijven

Op 18 september 2026 ondertekenden WAM & Van Duren, Hollander Techniek en Linthorst Techniek de overeenkomsten voor de realisatie van het complex. De drie bedrijven zijn betrokken bij de bouwkundige werkzaamheden en de technische installaties. De gemeente had de werkzaamheden afzonderlijk aanbesteed.

Uit de gepubliceerde gunningsinformatie blijkt dat Linthorst Techniek de opdracht voor de werktuigbouwkundige installaties kreeg voor circa € 7,4 miljoen. Hollander Techniek kreeg de elektrotechnische installatieopdracht gegund voor circa € 5 miljoen. De bedragen zijn terug te vinden in de openbare aanbestedingsgegevens voor respectievelijk de werktuigbouwkundige installaties en de elektrotechnische installaties.

Deze bedragen vormen niet de totale bouwsom. De bouwkundige werkzaamheden, waaronder de sloop, zijn een afzonderlijk onderdeel van het project. Zonder de volledige financiële onderbouwing en alle contractgegevens is niet vast te stellen hoeveel het complete veiligheidscentrum uiteindelijk kost. Ook de precieze verdeling van de kosten tussen de gemeente, de VNOG en de huurders vraagt om inzage in de onderliggende afspraken.

Huurcontracten voor VNOG en Omgevingsdienst Veluwe

Naast de bouwcontracten zijn op 18 september de huurcontracten voor de VNOG en Omgevingsdienst Veluwe ondertekend. Daarmee is vastgelegd dat beide organisaties kantoorruimte in het nieuwe complex gaan gebruiken.

Omgevingsdienst Veluwe heeft eerder toegelicht dat de gezamenlijke huisvesting mogelijkheden biedt om werkwijzen en datasystemen beter op elkaar af te stemmen. De organisatie verwacht dat medewerkers elkaar gemakkelijker kunnen vinden wanneer zich calamiteiten voordoen die gevolgen hebben voor de veiligheid of leefomgeving. Dat is een verwachting van de betrokken organisaties; de ondertekening van de huurcontracten toont op zichzelf nog niet aan welke operationele verbeteringen daaruit voortkomen.

De gemeente heeft het gebouw ontworpen met ruimte voor de verschillende functies en een uitbreidingsmogelijkheid. In de aanbestedingsinformatie wordt een totale omvang van ongeveer 14.200 vierkante meter bruto vloeroppervlak beschreven. Daarin zijn onder meer voertuigstallingen, werkplaatsen, oefenruimten, kantoorruimte en verblijfsvoorzieningen opgenomen.

Bereikbaarheid van de brandweerpost blijft aandachtspunt

De keuze voor één centrale locatie heeft ook gevolgen voor de aanrijroutes. De gemeente heeft verschillende mogelijkheden onderzocht om de nieuwe kazerne goed bereikbaar te maken. Daarbij speelt de route via de Mezenweg een rol, evenals de mogelijkheid van een extra spoorwegovergang over het kanaal.

In de gemeentelijke informatie over de nieuwe centrale brandweerkazerne staat dat de voorkeursroute opnieuw is onderzocht na gesprekken met ProRail en de Inspectie Leefomgeving en Transport. Een extra overweg is alleen mogelijk als het risico op het spoortraject niet toeneemt. Ook verkeersveiligheid en de gevolgen voor de omgeving zijn bij de planvorming aan de orde gekomen.

De bereikbaarheid is van belang omdat de locatie niet alleen kantoorruimte biedt, maar ook de uitvalsbasis wordt voor brandweerwagens. De beschikbare stukken geven echter geen grond om te concluderen dat de nieuwe kazerne automatisch tot kortere aanrijtijden leidt. Daarvoor zijn onder meer gegevens nodig over de huidige en verwachte dekking, de verkeerssituatie en de verdeling van incidenten over de regio.

Oplevering verschoven naar eind 2028

De actuele planning van de gemeente gaat uit van de start van de sloop in december 2026. Het veiligheidscentrum moet vervolgens eind 2028 worden opgeleverd. In eerdere begrotingsstukken van de VNOG werd nog uitgegaan van oplevering in 2027. De planning is daarmee gewijzigd, al geven de genoemde documenten geen volledige verklaring voor de verschuiving.

De VNOG heeft de voormalige kantoorlocatie aan de Europaweg inmiddels verlaten. Medewerkers en onderdelen van de crisisorganisatie zijn tijdelijk over andere locaties verdeeld. Een deel van de crisisvoorzieningen is ondergebracht aan de Molenmakershoek in Apeldoorn. In de programmabegroting van de VNOG voor 2026-2029 wordt deze tijdelijke huisvesting beschreven.

De verdere uitvoering van het project brengt daarmee verschillende onderwerpen samen: de bouw en financiering van een groot publiek gebouw, de verhuizing van regionale veiligheidsdiensten en de inrichting van de brandweerzorg in Apeldoorn. De meest recente planning, de definitieve bouwkosten en de toekomstige operationele prestaties zijn daarbij afzonderlijke onderdelen die aan de hand van gemeentelijke besluiten, contracten en verantwoordingsstukken moeten worden beoordeeld.

De ondertekening van de bouw- en huurcontracten werd op 18 september 2026 bekendgemaakt in het persbericht van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland, opgesteld door de VNOG in samenwerking met de betrokken organisaties.

Heeft u een foutje gezien of beschikt u over aanvullende informatie? Neem dan contact met ons op.

Weergaven: 9