De provincie Gelderland zet een nieuwe financiële stap voor de aanleg van het VeluweWaalpad. Gemeenten Arnhem, Lingewaard, Nijmegen en Overbetuwe kunnen subsidie aanvragen voor grootschalige maatregelen aan de nieuwe doorfietsroute tussen Arnhem en Nijmegen. De provinciale regeling geldt tot en met 31 december 2036.
De regeling is op 21 juli 2026 gepubliceerd en werd op 6 augustus door de provincie bijgewerkt. Opvallend is dat de provincie het VeluweWaalpad niet als één afzonderlijk bouwproject behandelt, maar gemeenten subsidie laat aanvragen voor concrete onderdelen van de route.
Daarmee komt het project in een nieuwe fase. Waar de afgelopen tijd vooral aandacht was voor de financiering van de toekomstige fietsbrug over de Nederrijn, gaat het nu steeds meer over de infrastructuur die nodig is om de route aan beide kanten van de Rijn daadwerkelijk te laten functioneren.
Niet alleen een fietspad
Het VeluweWaalpad is bedoeld als een hoogwaardige doorfietsroute tussen Arnhem en Nijmegen. De provincie, Arnhem, Nijmegen, Overbetuwe, Lingewaard en Renkum sloten in 2025 een samenwerkingsovereenkomst voor de eerste fase van het project. In de provinciale stukken staat dat gemeenten daarmee konden beginnen met het uitwerken en aanleggen van afzonderlijke tracédelen.
Het gaat daarbij niet simpelweg om het aanleggen van een lange strook nieuw asfalt. De route bestaat uit verschillende infrastructurele ingrepen. Bestaande fietspaden kunnen worden verbeterd, nieuwe verbindingen worden aangelegd en op sommige plaatsen zijn aanpassingen van kruisingen of andere verkeerskundige voorzieningen nodig.
De provincie heeft voor de nieuwe regeling een subsidie-instrument ingericht waarmee gemeenten grootschalige maatregelen kunnen financieren.
Vier gemeenten kunnen aanvragen
Niet iedere gemeente langs het bredere traject kan voor deze specifieke regeling subsidie aanvragen. De provincie noemt Arnhem, Lingewaard, Nijmegen en Overbetuwe als de gemeenten die gebruik kunnen maken van de regeling. Provincie Gelderland – voorwaarden subsidieregeling
De verdeling van de provinciale bijdrage is bovendien niet voor iedere gemeente gelijk. In de samenwerkingsovereenkomst is afgesproken dat Overbetuwe voor bepaalde tracédelen tot 80 procent provinciale subsidie kan aanvragen. Arnhem en Nijmegen nemen genoegen met maximaal 50 procent provinciale subsidie voor de betreffende delen van de eerste fase. Provincie Gelderland – GS-voorstel samenwerkingsovereenkomst VeluweWaalpad
Die afspraak is onderdeel van een zogenoemde solidariteitsafspraak tussen de gemeenten. De provincie schreef in het voorstel aan Provinciale Staten dat zij in de eerste fase rekening hield met een provinciale bijdrage van ongeveer €20 miljoen tot €30 miljoen, afhankelijk van het tempo waarin gemeenten de verschillende onderdelen kunnen uitvoeren. Provincie Gelderland – GS-voorstel VeluweWaalpad
De Rijnbrug is een apart verhaal
De nieuwe subsidieregeling moet niet worden verward met de financiering van de fietsbrug over de Nederrijn. In de provinciale regeling staat expliciet dat de fietsbrug over de Rijn niet onder deze subsidieregeling valt. De regeling is bedoeld voor de overige onderdelen van het VeluweWaalpad.
Voor de Rijnbrug is een afzonderlijk financieringstraject opgezet. Voor de brug werd eerder ongeveer € 65 miljoen aan rijksgeld beschikbaar gesteld. De brug vormt daarmee een afzonderlijk onderdeel binnen het grotere VeluweWaalpad-project.
Dat onderscheid is belangrijk. Het bedrag voor de brug en het provinciale geld voor de overige onderdelen mogen niet bij elkaar worden opgeteld alsof het één subsidiepot is.
Knoop 38 wordt een belangrijk onderdeel
Een van de plaatsen waar de verschillende infrastructuurplannen bij elkaar komen, is Knoop 38 bij de A15. Overbetuwe en Nijmegen sloten daar eind juni 2026 een overeenkomst over. De gemeenten willen gezamenlijk werken aan de verbinding tussen Elst, de A15 en Nijmegen. Onderdeel daarvan is het inpassen van het VeluweWaalpad. Ook wordt onderzocht hoe kruisingen bij de afslag kunnen worden verbeterd en of het bestaande viaduct over de A15 kan worden verbreed. Gemeente Nijmegen – Overbetuwe en Nijmegen sluiten overeenkomst over Knoop 38
De gemeente Overbetuwe heeft in een eigen projectopdracht het VeluweWaalpad als een van de zeven deelopgaven van Knoop 38 opgenomen. De andere onderdelen hebben onder meer betrekking op het viaduct, de Rijksweg-Zuid, het gebied rond buurtschap Reeth en de Griftdijk in Nijmegen. Projectopdracht Knoop 38 – gemeente Overbetuwe
Voor Knoop 38 is bovendien al eerder een provinciale bijdrage van € 8 miljoen afgesproken. Die bijdrage houdt verband met het verbeteren van de bereikbaarheid rond afslag 38, waarbij een hoogwaardige doorfietsroute onderdeel van het project vormt. Daarmee is Knoop 38 meer dan alleen een fietsproject. Het gebied moet tegelijkertijd geschikt worden gemaakt voor automobilisten, fietsers en de bereikbaarheid van omliggende woon- en werkgebieden.
Omwonenden krijgen nog een rol
De verdere uitwerking van Knoop 38 is nog niet klaar. Nijmegen heeft volgens de gemeenten al een ontwerp voor het eigen deel van het project. Overbetuwe werkt nog aan een schetsontwerp.
De gemeente heeft aangekondigd om omwonenden en ondernemers bij die verdere uitwerking te betrekken. Ook dorpsraden en de Fietsersbond worden genoemd als partijen waarmee Overbetuwe overleg wil voeren. Gemeente Overbetuwe – overeenkomst Knoop 38. Dat betekent dat de precieze inrichting van delen van het traject nog niet overal vaststaat.
Aanleg gebeurt stap voor stap
Het VeluweWaalpad wordt dus niet in één keer aangelegd. De verschillende gemeenten werken aan hun eigen tracédelen, terwijl voor ingewikkelde gebieden afzonderlijke projecten worden opgezet.
Dat was ook al het uitgangspunt van de samenwerkingsovereenkomst uit 2025. Daarin staat dat de gemeenten de verschillende tracédelen verder moeten ontwerpen en het participatieproces moeten doorlopen. Voor onderdelen die nog niet financieel waren gedekt, moest aanvullende financiering worden gezocht.
Juist dat laatste maakt de nieuwe provinciale subsidieregeling relevant. Er ligt nu een specifiek financieel instrument waarmee de betrokken gemeenten grote onderdelen van het traject kunnen aanvragen.
De regeling heeft bovendien een lange looptijd: subsidie kan worden aangevraagd voor maatregelen binnen de regeling tot en met eind 2036. Provincie Gelderland – Realisatie doorfietsroute VeluweWaalpad
Van ambitie naar concrete projecten
Het VeluweWaalpad bestaat daarmee inmiddels uit verschillende financiële en bestuurlijke lagen. De toekomstige fietsbrug over de Nederrijn heeft een eigen financiering. Voor de overige delen van de route kunnen gemeenten gebruikmaken van de provinciale subsidieregeling. En rond Knoop 38 lopen weer afzonderlijke afspraken tussen Overbetuwe, Nijmegen en de provincie.
Dat maakt het project ingewikkelder dan de naam “fietspad tussen Arnhem en Nijmegen” doet vermoeden. De komende jaren moet blijken hoe snel de afzonderlijke gemeenten hun ontwerpen kunnen afronden, welke onderdelen als eerste worden uitgevoerd en hoeveel van de provinciale middelen daadwerkelijk wordt aangevraagd.
Vooral Knoop 38 wordt daarbij een interessant punt om te volgen. Daar komen de belangen van fietsers, automobilisten, bewoners en bedrijven samen. De gemeente Overbetuwe spreekt zelf over een omvangrijke en complexe opgave die in verschillende fasen wordt uitgevoerd.
De fietsbrug over de Rijn mag dan het meest zichtbare onderdeel van het VeluweWaalpad zijn. De nieuwe provinciale regeling laat vooral zien dat het project daar niet ophoudt. Aan beide kanten van de rivier moet nog een groot netwerk van fietsinfrastructuur worden aangelegd en verbeterd.
Voor Gelderland betekent dat dat het VeluweWaalpad nog jarenlang zichtbaar zal blijven op de bestuurlijke en financiële agenda.
Heeft u een foutje gezien of beschikt u over aanvullende informatie? Neem dan contact met ons op.
Weergaven: 20
